中新網3月2日電 國務院西部開發辦1日發布《西部大開發“十一五”規劃》(下稱《規劃》)。《規劃》顯示，中吉烏鐵路、青藏鐵路延伸線被列入主要交通基礎設施建設重點工程，西電東送將建三大輸電通道，甘肅列為國家石油儲備基地。
《規劃》還提出，到2010年，西部人均GDP比2000年翻一番以上，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均增長6%以上，城鄉居民人均收入水平與全國差距擴大的趨勢得到遏制；力爭基礎設施和生態環境建設實現新突破，重點地區和重點產業的發展達到新水平，基本公共服務均等化取得新成效。
西部辦新聞發言人杜平表示，國家規劃到2010年基本解決西部地區貧困人口溫飽和低收入人口穩定增收問題，遏制西部城鄉居民收入與全國差距擴大的趨勢。
據國家統計局此前發布的統計公報，按人均收入低于693元測算，去年末全國農村貧困人口為2148萬人；按人均收入694元至958元測算，全國農村低收入人口為3550萬人。杜平表示，全國貧困人口和低收入人口的60%以上集中在西部地區。杜平說，我國各區域在發展中產生差距，但西部和全國經濟增長率的差距正在縮小，“九五”為2.7個百分點，“十五”為1.7個百分點，去年為0.6個百分點。
《規劃》提出，對西部基本失去生存條件地區的農牧民，進行易地扶貧搬遷；加強對邊遠高寒山區、人口較少少數民族地區、三峽庫區等特殊困難人口的社會救助；加快開發式扶貧步伐。
在談到移民安置問題時，國家發改委副主任、西部辦副主任王金祥表示，過去在西部水電開發中比較重視建水庫、修電站，對百姓移民后可能發生的困難研究和關心不夠，今后凡是移民不能安置好的，新水電站就不要修，就不批準，要有規劃、有秩序地進行水電開發。
