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    專家:擴大社會保障覆蓋 人們才敢花錢
2010年04月28日 09:55 來源:北京商報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  改變長期以出口、投資為主的增長方式向擴大內需轉變,成為今后經濟增長方式轉變的主要目標。綜觀去年社會消費品零售額的快速增長,家電、汽車等耐用消費品貢獻率較高,這得益于去年有關家電下鄉和以舊換新等政策的拉動。盡管今年我國延續了去年的家電和汽車拉動政策,但經過去年一輪快速增長后,耐用消費品的增長后勁減弱。如何尋求新的消費增長,是企業、行業專家以及政府部門關心的問題。

  汽車家電銷售受政策拉動明顯

  受2008年全球金融風暴影響,我國企業出口量急劇下滑。為幫助企業渡過難關,我國政府部門提出拉動內需市場,并出臺了家電、汽車下鄉和以舊換新等政策。

  家電下鄉信息系統發布的統計數據顯示,截止到2009年12月31日,2009年1月份開始實施的家電下鄉活動中,生產企業累計銷售數量為3767.98萬臺,金額共計692.57億元。另一方面,據家電以舊換新管理系統統計,去年8月份實施的家電以舊換新活動,截至去年底,9個試點省市以舊換新五類家電銷售額140.9億元,占全部家電總銷售額的1/5左右。 從以上數字中可以看出,家電下鄉和以舊換新政策對去年家電行業有明顯促進作用。受益于政策利好,去年無論家電生產企業還是連鎖賣場,都交出了亮麗的成績單。

  今年我國將繼續實施去年的拉動政策,并進一步完善下鄉產品的補貼標準和方法,同時擴大以舊換新的省份。雖然新的拉動政策還未具體實施,不過,從今年一季度的消費數字看,政策對家電行業仍有較大拉動。

  統計顯示,一季度,相關企業商品零售額中,汽車類增長39.8%,家具類增長37.6%,家用電器和音像器材類增長29.6%。北京市包括家電、汽車等社會消費品在內的銷售也實現了開門紅。來自市統計局的最新統計結果顯示,今年一季度,全市實現社會消費品零售額1435.4億元,比上年同期增長15.2%,增幅同比提高2.6個百分點,扣除價格因素后,實際增長15.9%。

  昨日,記者從中國電子視像行業協會了解到,今年一季度彩電行業的總產量2470萬臺,同比增長42.8%;國內市場總出貨量達到1220萬臺,同比增長38%。預計今年彩電行業的總產量將突破1億臺。家電企業和中國電子視像行業協會認為,彩電升級換代需求的擴大將使彩電行業快速復蘇。

  大件消費品增長后勁將減弱

  今年我國將繼續實施家電下鄉和以舊換新政策,并提出轉變經濟增長方式,促進消費增長。目前已大幅提高下鄉家電產品最高限價,進一步完善下鄉家電產品補貼標準和辦法。同時,家電以舊換新將在9個試點城市的基礎上增加省份,目前已有20多個省市提出了實行家電以舊換新的申請。

  不過,有些專家認為,政府補貼政策是在2008年特定經濟環境下推出的特殊政策,并對社會消費的增長起到了積極的推動作用。但這些補貼政策并不是解決消費增長的根本措施。

  中國人民大學商學院教授黃國雄認為,去年家電下鄉、以舊換新等政策對社會消費的增幅起到了積極的推動作用,達到了預期目的,但這不是根本措施,而是一種營銷手段。要根本解決消費增長的問題,就應解決收入問題。去年補貼政策只是把今年或明年的消費提前了,如果拉動政策不變,社會消費品的增長空間就會減少,無法達到預期的效果。

  “如果今年繼續推廣去年實施的補貼政策,就需要加大力度,這樣才能保證社會消費保持較高的發展速度。”黃國雄提醒,如果沒有新的措施,今年政策的拉動作用就會降低,就會暴露出政策的疲勞性。

  黃國雄分析,在政策拉動下,家電、汽車等耐用消費品在去年消費增長方面發揮了重要作用。但是耐用消費品的使用周期一般在5年以上,未來消費空間已被提前消費代替,因此未來銷售會面臨一定的困難。

  家電產業觀察家劉步塵認為,受政策刺激購買家電產品的消費者已經變成了使用者,短期內政策的拉動作用將減弱。劉步塵分析,雖然相關統計顯示家電下鄉、以舊換新的銷售數據在增長,但是應該看到,即使沒有國家政策的拉動,一些有消費需求的消費者還是會掏腰包購買商品的。對于提高家電下鄉最高限價等措施拉動農村消費的做法,劉步塵分析,根據家電下鄉產品的銷售情況看,下鄉產品多是去年返鄉農民工購買的,今年經濟復蘇后,有購買能力的打工者已經離開農村、進城打工了。

  豐富消費品種會加大增長空間

  為保證社會消費品的快速增長,北京市商務委今年舉辦了“各地商品大集”,為外省市特色產品進京搭建平臺。目前已經有江西、貴州和浙江三個省的近200家企業帶著特色產品進京展賣,并尋找落戶京城的機會。

  以剛剛結束的浙江商品大集為例,60余家企業單個企業的日均銷售額近萬元。“出乎意料”成為參展企業和當地商務部門說得最多的話:沒想到北京市民的消費能力這么強,沒想到浙江的商品這么受北京市民和企業的歡迎。

  據了解,市商務委除出面組織各地商品進京展賣外,還將舉辦外國商品節和中華老字號展覽以及國際美食節等活動,不僅豐富北京市場的商品和品牌,也為北京企業走出去提供機會。

  經營日用品的百貨商場,去年以來注意到打折銷售對企業利潤造成的不利影響。今年行業協會和政府部門引導企業改變多年來靠出租貨架、收取入場費和扣點的做法,嘗試自營。翠微百貨今年加大了自營商品占比,蘇寧電器也通過嘗試直接管理店面銷售、承擔商品銷售風險等措施,向商業本質回歸。通過經營模式轉變,增加有效供給,從而增加銷售,提高利潤空間。

  小額貸款可推動信用消費

  蘇寧電器華北區執行總裁范志軍對今年的消費形勢充滿信心。“隨著居民收入水平的提高,家電正在逐漸走出耐用消費品行列,更新換代頻率加快。”范志軍認為。

  以手機為例,來自香港“地球之友”的一項最新調查顯示,不少消費者平均不到1年8個月(折合約600天)就會更換一部手機。數碼相機、電腦以及彩電的更新換代頻率也在加快。

  另外,補貼政策延續也給了企業信心。以家電下鄉政策為例,不僅擴大了實施范圍,產品品種更加豐富,最低限價也大幅提高。目前,電動自行車、抽油煙機、燃氣灶等更加實用的家電產品已進入當地自主確定的家電下鄉產品行列。

  在延續去年補貼政策之外,商務部門今年重點提倡信貸消費、小額消費貸款等銷售手段,推動超前消費。為繼續拉動市場消費,市商務委相關負責人此前曾表示,今年將繼續組織商業企業開展形式多樣的促銷活動,并增加信貸消費的力度。

  對于一些專家提到的提高收入的問題,我們可以注意到,政府已經開始有所動作。以北京為例,市人力資源和社會保障局領導在與網民就“勞動用工”話題在線交流時透露,本市最低工資標準預計將由現行的每月800元調整為900元左右,并有望在今年7月執行。

  專家觀點

  提高收入拉動全民消費

  黃國雄認為,擴大消費不能僅局限在商品上。擴大農村消費不僅要送去幾樣商品,關鍵要幫助農村解決生產資料、設備等問題,以提高生產水平從而達到增加收入,最終實現擴大農村消費的目的。對于城市居民而言,增加收入才能真正擴大消費。

  擴大社會保障覆蓋才敢花錢

  劉步塵認為,拉動消費是受多方面條件限制的。只有提高了居民和農民收入,解決了看病、養老等后顧之憂,提供完善的醫療保險和社保制度,人們有了錢才敢消費。劉步塵指出,在物價增長的大背景下,工人的工資并沒有同步提高,因此工人工資實際是一種負增長態勢。

  加大對流通產業扶持力度

  黃國雄表示,國家應該把商業流通產業納入基礎性產業,增加投入。通過資金扶持物流、冷藏設備等,幫助商業流通產業擴大市場,從而促進消費增長。同時,擴大消費應該增加有效供給,開拓新的社會消費領域,而不是通過降價打折拉動銷售。

  在商品之外,還應該重視服務產業帶來的持續消費。商品的消費具有一定的周期,但是服務項目和服務層次卻不斷提高。 黃國雄表示,拉動消費不僅要做好現在的市場,還要挖掘潛在市場和未來市場。

  調整商品結構提高消費品質

  對于今年家電的消費形勢,中國家用電器協會秘書長徐東生認為,在政策拉動下,上半年仍能保持增長態勢,但下半年政策刺激作用可能不會如此明顯了。對于家電企業來講,重點要調整產品結構,通過豐富產品性能、加快自主創新,把高質量的商品提供給消費者,提高消費者的生活品質,家電行業才能繼續保持快速增長。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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