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　　一般在春節后出現的“招工難”眼下就已普遍出現。“招工難”背后反映了哪些問題？

　　提前來的“招工難”

　　我國經濟企穩回暖，長三角、珠三角等沿海經濟發達地區卻出現了企業招收農民工難的問題。新一輪“招工難”讓人猝不及防：珠三角，深圳缺工12萬，東莞預計缺工10萬，順德、南海、中山也紛紛告急；長三角，蘇州工業園區20多家電子企業需要招工1.2萬人，缺口多達1萬人……

　　訂單回升，企業措手不及

　　降低門檻,提高待遇仍招不足工人

　　“現在訂單不缺，就缺工人！”走訪廣州、東莞、佛山等地勞務市場，記者的第一印象是：一方面市場用工需求擴大，另一方面前來找工作的人并不踴躍。放寬年齡、經驗等要求成了招工企業不得已的“妥協”。

　　佛山歐司朗人力資源部招聘代表朱國光告訴記者，從6月開始，迅速上升的訂單讓企業措手不及，急需招聘大量熟練工人，但即使提高了工資待遇，仍然缺口很大。企業只能邊招工邊培訓，無論如何訂單是不能耽擱的。

　　受國際金融危機影響，不少企業自去年底開始停止招聘甚至裁員，從2008年下半年至今年上半年，光東莞就有上百萬農民工離開。然而僅僅時隔半年，從今年二季度開始，萎靡不振的加工制造業開始出現回暖，而且勢頭越來越明顯，企業急需加招人手。

　　為了應對眼下不斷增加的訂單，也為從圣誕節到春節前企業可以預期的忙碌做應對準備，珠三角的一些工廠打出了“晚上正常招工”的招牌，有些企業開始提前“打點”勞務中介。蘇州工業園區勞動和社會保障局副局長亢越介紹說，為了緩解企業招工難，下半年開始，他們派出4路人馬，分赴東北、西北、華南及周邊地區招工。“雖有所收獲，但也僅是解燃眉之急，缺口仍很大。”

　　熟練工都到哪里去了

　　就近就業吸引力大增

　　眼下，無論是珠三角還是長三角，企業最缺的是熟練工，很多企業都問：熟練工都到哪去了？

　　受金融危機影響，這些人有一部分留在了家鄉。“以前我們的員工主要來自江蘇北部城市，隨著這些地區經濟發展，到那里投資的公司增多，當地人很多選擇了在家門口就業。”日立顯示器(蘇州)有限公司人事課長陳敏華告訴記者。

　　不僅如此，經濟快速發展的內地城市也加入了“爭搶”一線熟練工的行列。為了吸引當地外出的農民工回鄉就業，今年，江蘇淮安的本地企業明顯提高了工資待遇。而在江蘇另一個農民工輸出大市鹽城，本地企業的空缺崗位數量就有21000多個。

　　收入待遇和生活成本的對比賬，在明顯地影響著農民工“用腳投票”。

　　以蘇州為例，從2007年至今，一線操作工人的工資水平年遞增率約2%，這和當地消費水平的漲速很不相稱。 “相對而言，在員工福利待遇上做得比較好，管理比較人性化的企業，就容易招到人、留住人。”亢越說，“如果農民工在家門口就業，跟沿海發達地區待遇相差不多，生活成本卻低不少，那何必還千里迢迢到外地就業？”

　　矛盾重重的“招工難”

　　不是所有工種都“招工難”，供需雙方各有難念的經

　　這一輪“招工難”，更多的是結構性短缺。

　　在廣州勞動力市場，江西小伙子王金濤挨家看廣告，臉上沒有絲毫緊張。“現在不是沒有工作，但我想看看有沒有工資更高、待遇和工作環境更好的企業。” 王金濤在紡織廠、家具廠都干過，讓他悠然自得的理由很簡單：“家家工廠都缺電工，有的是機會。”

　　來自湖南的姜華卻一點也樂觀不起來。她想找一個工資高點的工作，但招聘會上月薪2000元以上的“高薪工作”基本都歸屬于鉗工、焊工、電工等高級工，她3年來一直在內衣廠流水線上做一顆“螺絲釘”，一些手袋廠、皮革廠倒是也要人，但工資一律只開到1000元左右，工作時間長又累，她不想去。

　　東莞鴻圖服裝公司副總經理李奕也有難念的一本經。企業需要增加工人，但現在的訂單都是小單、碎單，而且加工費壓得很低，工資低了招不到人，工資提高一點，成本就吃不消，這兩個月他只能在這兩點之間“走平衡木”。上世紀90年代中后期農民工“千軍萬馬”南下的場景令他記憶猶新，廠門口掛個“招工”牌，600元的月工資招多少有多少。現在出口產品加工費沒增加多少，工人的工資早已翻番。

　　對此，姜華有自己的看法。現在20歲出頭的第二代農民工出來打工，大多數一為見世面，二為找發展機會，他們向往都市生活，但太臟太累的活他們不會干，工資太低也不會干，他們甚至在骨子里瞧不起父輩們所過的“打工仔”、“打工妹”生活。

　　年過四十的曹小萍說，上世紀80年代末她來東莞打工，每月可掙200元以上，她最崇拜的姑媽是老家縣醫院很有名的醫生，當時一個月工資才120多元。現在打工雖說可以掙1000多元，但姑媽的退休金都1300多元，而他們在外打工醫療、養老等很多保障都不太好。她坦言，自己不希望現在讀高中的女兒再像她一樣出來打工。

　　“招工難”如何不再呈常態

　　用工制度、增長方式急需轉變，農民工保障應更完善

　　這幾年，伴隨著春節的結束，“招工難”必將如期而至，大有呈常態之勢。如何才能讓“招工難”不再？

　　工資待遇是大多數農民工最關心的問題，工資高、待遇好的企業自然容易招到工人，保障員工權益也日益成為決定中小企業競爭力的重要因素。《蘇州工業園區2008年員工流動工作報告》充分支持了這點。《報告》顯示，低學歷一線操作員工的流動比例較高，占離職總人數的85%，而企業中高級管理及技術人才隊伍相對穩定。出現這種情況主要與一線員工所處的工作環境、收入待遇及保障等有很大關系。外單位月收入略高50至100元，均有可能引起一些企業一線員工的集體跳槽。

　　但格蘭仕副總經理魚堯昌認為，農民工工資低的更深層原因在于我們目前的產業結構和增長方式。我們很多企業的出口產品沒有技術含量，附加值極低，企業只能賺到極少的加工費，這就決定了我們的工人只能是低工資低福利，否則人家就將訂單下到越南等勞動力更廉價的新興市場。“如果我們的產業結構和增長方式不改變，那大幅提高農民工工資和待遇只是一句空話。”

　　“無論是企業還是政府，面對‘招工難’需有長遠的應對之策，比如，地方急需加大對中職教育的投入，并形成鼓勵技術工人成長的環境。”亢越說。廣東省社科院競爭力研究中心主任丁力看得更為深遠。他認為，隨著勞動力供給結構的改變，以及我國中西部地區經濟崛起，農民工打工地點呈多元化選擇趨勢必將越來越明顯。傳統的農民工打工地珠三角、長三角及京津等經濟發達區域，即便產業轉型，如果還延續老一套的用工制度，招工難問題也不會得到徹底解決。如果農民工在某地打工有完善的養老、醫療、教育、住房等保障，使農民工真正成為“城里人”穩定下來，他們就不會像候鳥一樣季節性遷徙。當不再東奔西走成為農民工常態后，“招工難”問題也就容易解決了。

　　延伸閱讀

　　人力資源和社會保障部調研數據顯示，到2008年底，全國農民工就業總數為2.25億人，其中外出農民工1.4億，2009年春節前，大概有50%返鄉，其中1800萬人需要解決就業問題。2009年春節后，這1800萬人中，95%的農民工回到城里就業，剩下的5%在農村就地就近就業和返鄉創業。

　　國家統計局的數據顯示，截至今年6月底，15097萬外出農民工中，只有不超過3%的農民工還在尋找工作，總人數約420萬。

　　中國社科院出版的《人口與勞動綠皮書(2009)》指出，隨著老齡化的加劇，我國建立在廉價勞動力基礎上的“人口紅利”有可能在2020年結束。(本報記者 李 剛 楊晴初 申 琳)