商務部昨日表示,將會同工業和信息化部支持鋼鐵協會和國內大鋼企對外談判,并考慮在必要時給予國際貿易政策和貿易手段的支持。這被認為是官方首次對中國大鋼企希望國家出面解決鐵礦石問題的表態。
姚堅透露,商務部前不久已經向中鋼協了解了相關情況。目前淡水河谷要求上調90%-100%,漲幅遠超預期。中國鋼企和淡水河谷的談判已經暫停。
同一天,中國鋼鐵工業協會發表聲明,贊同和支持稍早前歐洲鋼鐵工業聯盟反對鐵礦石生產商提價80%-90%的立場。歐洲、日韓和中國區域的鋼廠是三大礦山在鐵礦石談判中的主要對手。
“根據國際貿易中大宗商品多年形成的慣例,重要消費方在定價機制中應發揮重要作用,中國的利益應在鐵礦石談判中有所體現。”商務部發言人姚堅昨日在例行發布會上表示,商務部主張維護鐵礦石長期協議的價格形成機制,避免鐵礦石價格出現大幅波動。
目前中國大鋼企正面臨著“兩難”處境。不僅三大礦商“漫天要價”,而且國內小鋼廠私下與礦山簽訂合約導致鐵礦石進口秩序混亂,貿易商囤礦炒礦倒逼“現貨價”。“兩會”期間,寶鋼、武鋼、鞍鋼、河北鋼鐵等在內的十幾家鋼企老總聯名給溫家寶總理寫信,希望將進口鐵礦石問題的解決上升至國家層面。這一消息立刻引起礦山供應方——澳大利亞的關注。澳大利亞政府表示,“承認中國的市場經濟地位,希望中國政府不要介入鐵礦石價格談判”。
對于商務部將提供政策支持方面,記者追問將采取何種具體貿易手段時,姚堅說:“由于日本和韓國鐵礦石價格還沒有談妥,所以目前還不能明確說具體的政策。”
一位不愿具名的鋼鐵行業分析師認為,這有兩個方面的意思:一個是政策支持,一個是手段支持。從政策方面,可能涉及對進口鐵礦石秩序的管理,這需要會同工信部以及相關行業協會共同解決;而從手段方面來看,可能會對三大礦山濫用市場壟斷地位這一現象來有的放矢。
據透露,鋼企們希望國家盡快建立鐵礦石進口許可證審查制和采購代理制,盡快促成國內鋼鐵行業與相關行業形成利益共同體,以此應對當前鐵礦石進口“困局”。
上述分析師表示,“當前90%的鐵礦石價格漲幅明顯屬于無序漲價,已經超過供求關系的合理范圍,并對國內建筑、船舶、汽車、家電等下游產業造成損害。同時,這也是對整個世界經濟的復蘇造成不利影響,在此之前,歐聯鋼已經發出強烈反對”。
另一業界資深人士認為,歐洲鋼廠由于產量較小,且海外自有礦山較多,對鐵礦石價格不如中國鋼廠敏感。但現在連歐洲鋼鐵工業聯盟也急了,說明當前的鐵礦石談判形勢非常嚴峻。 (姚鈺珂)
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