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　　中國生豬生產出現過剩苗頭 未來進一步加劇

　　中國加快中央儲備肉冷庫建設確保豬肉價格穩定

　　去年以來由于供大于求而持續下行的中國生豬價格，近日已普跌到盈虧點以下。大量生豬養殖戶擔憂，三年前“豬賤傷農”的現象將卷土重來。

　　山西的生豬養殖戶藺玉順在兩天前以每斤4.1元的低價緊急出售了60頭190斤左右的生豬，總共虧損了6000元左右。

　　“我在廣播中聽到國家發改委發布的生豬市場預警信息，發現全國的養豬形勢都不太樂觀，所以決定賠本賣掉一些豬。短期內也不打算再購進小豬養了，”他說。

　　這樣的策略讓藺玉順全年將減少生豬出欄量1500頭以上，虧損總額預計達15萬元以上。“我就是怕再像2006年那樣，最后賠得血本無歸。”

　　國家發改委日前發布的數據顯示：5月6日，全國36個大中城市豬糧比價為5.9∶1，低于6∶1的盈虧平衡點，部分地區生豬養殖已出現虧損。

　　與此同時，國家發改委價格司副司長周望軍指出，中國生豬生產已經出現供大于求的苗頭，目前進入夏季豬肉消費淡季，未來供求矛盾有可能進一步加劇。

　　四川、湖南、河南、江蘇、內蒙古等地的生豬養殖戶面臨著和藺玉順同樣的困境，很多人打算“減持”存欄量，避免虧損進一步擴大。

　　從1994年開始，中國的養豬業開始出現兩、三年一個周期的波動。2006年以來更呈現出“過山車”式的大幅波動：當年，生豬價格急劇下跌，生產下降。次年5月份以后，因供給不足，生豬價格快速上漲。去年下半年以來，供大于求導致中國生豬養殖戶的收益再次進入下行波段。

　　日前發布的《國務院關于當前穩定農業發展促進農民增收的意見》要求各地落實包括能繁母豬補貼在內的一系列扶持政策，中央將繼續投資支持生豬標準化規模養殖。要防止生豬價格過度下跌，適時啟動相應的調控措施。

　　2007年生豬扶持政策出臺后，生豬生產得到快速發展，生豬養殖量和豬肉市場供給量大幅上漲。但由于消費需求增長緩慢，供大于求的矛盾日益顯現。

　　山西省社科院副院長潘云指出，這一政策是根據城市消費情況制訂的，忽視了一些養豬業發展的實際問題。而且，市場調控措施應是及時、短期的，但這一措施實際上已經固化，成為一種助農增收的補貼性措施。

　　“可以說，近幾年的生豬扶持政策加重了生豬市場的波動，”潘云說。

　　他認為，中國政府應改變宏觀調控思路，繼續加強豬肉等大宗農產品的預測預警機制建設，根據豬肉市場消費需求、價格以及生豬養殖盈虧平衡點等因素，適時啟動預測預警機制，變事后管理為事前管理。

　　潘云強調，解決生豬市場劇烈波動的治本之策，是要從戰略的高度，根據行業特點對生豬行業進行長期、穩定的發展規劃，這種規劃應當包括區域內的發展目標、行業競爭能力、市場供給、生產輔助體系建設、產業扶持政策等，同時也要體現預測預警等調節市場的政策。(記者晏國政　趙穎)