
中新網7月30日電 據中國證監會網站消息,日前,中國證監會在京召開2008年全國證券期貨監管年中工作會議。中國證監會黨委書記、主席尚福林強調,要堅持嚴格執法,加大對操縱市場、內幕交易、利益輸送等違法違規案件查處力度,著力提高依法行政的能力。
會議全面總結了上半年資本市場改革發展和證券期貨監管工作,系統分析了當前市場發展面臨的形勢和任務,就做好下半年資本市場改革發展工作作了重點部署。
在具體部署下半年工作時,尚福林指出,要按照“夯實基礎,深化改革,推進開放,拓展功能,加強監管,促進發展”的工作方針,在認真做好年初監管工作會議提出各項工作部署的基礎上,重點抓好以下幾方面工作:
第一,統一認識,振奮精神。認真學習貫徹科學發展觀,深刻理解大力發展資本市場的重要性和緊迫性。始終堅持市場化改革方向,在發展中解決問題。堅持遠近結合,繼續強化基礎性制度建設。牢固樹立高度的政治責任感和歷史使命感,為資本市場監管事業盡心盡力。
第二,全力以赴做好維護穩定工作。切實增強大局意識和責任意識,加強維穩機制建設,全面加強證券期貨行業信息系統安全工作,強化對風險隱患的梳理排查,及時采取有效應對措施,進一步完善應急預案和應急準備,確保資本市場安全穩定運行。
第三,穩步推進改革創新,不斷拓展市場深度和廣度。完善新股詢價制度,進一步發揮市場化定價機制作用。推動多元化機構投資者隊伍建設,鼓勵各類長期資金進入資本市場。積極解決促進債券市場發展中的瓶頸問題,進一步優化市場融資結構。推進市場創新,完善市場體系,促進市場主體健康發展。做深做細現有期貨品種,穩步推動新品種上市。
第四,強化市場法治,進一步改進和加強監管。繼續推動修改《證券投資基金法》,配合做好《期貨法》起草論證工作,大力推動《上市公司監督管理條例》等法規政策出臺。深入推進行政審批制度改革,加快修訂《行政許可實施程序規定》。堅持嚴格執法,加大對操縱市場、內幕交易、利益輸送等違法違規案件查處力度,著力提高依法行政的能力。
第五,主動引導,營造良好輿論環境。加大新聞發布工作力度,加強對資本市場改革和監管重要政策、熱點問題的及時發布和解疑釋惑,探索建立與新聞媒體及時、高效的溝通機制。積極配合新聞宣傳、公安等部門,及時處置謠言和虛假不實等嚴重干擾市場運行的不良信息。
第六,強化反腐倡廉教育,加強干部隊伍建設。嚴格執行工作人員禁止買賣股票和對敏感內幕信息嚴格保密的有關規定,發現違規違紀的,依紀依法予以嚴懲。大興學習之風,切實提高監管干部解決復雜問題、處理復雜局面的水平和能力。加快推進干部人事制度改革,引導廣大監管干部為市場改革發展建功立業。
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