中新網12月3日電 就業市場的主管者,究竟是人事部門還是勞動保障部門?對水資源的管理,水行政部門和城建部門誰是主體?據南方日報報道,昨天在廣東省九屆人大常委會第38次會議上,一些專家指出,要防止部門利益干擾立法。
報道說,在審議《廣東省人才市場管理條例(草案修改稿)》時,人事廳負責人說,目前廣東省人才市場的管理遠遠滯后于人才市場的發展。譬如招聘會,各種各樣的主辦單位都有,多得讓人眼花繚亂、疲于奔命,而《人才條例》規定對人才中介機構舉辦招聘會的行為要進行嚴格審批,正是對現有人才市場進行規范管理。
但勞動和社會保障廳的人士卻指出,如果設立人才服務機構一定要具備《人才條例》的所有規定,是否意味著已有的人才服務機構還要經過重新審批?這樣的手續是否過于繁雜?他們還指出,《人才條例》規定的“人事爭議仲裁”和廣東省已經存在的“勞動爭議仲裁”出現了交叉,希望人事部門在立法的時候不要與《勞動法》、《職業介紹條例》等產生矛盾。
對上述這些問題,有專家認為,可以通過“各退一步”來解決,如針對人才市場、勞動力市場出現交叉的現象,有關方面認為,對于求職者來說,既可以選擇職業介紹機構就業,也可以通過人才中介服務機構就業。這樣的思路反映在《人才條例》中,則是對什么人應去什么機構就業,不再作任何限制。
報道說,立法涉及各方面利益是必然的,但如何在部門利益與大眾利益之間尋找到結合點,這才是根本。因此各職能部門在立法的問題上還是多一點全局意識,少一點“門戶之見”,這樣的立法才能公正,而不致于淪為“部門之法”。(王巍 楊婷婷)