《法制日報》近日報道，貴州省人民政府近日以一種全新的公告文本———本年度第1號《貴州省人民政府公告》公布了該省18個執法部門的“權力清單”，并用表格的形式一目了然地厘清了各執法主體的行政執法事項及其一一對應的法律、法規、規章條文，分類清晰，編排科學，同時也方便群眾查詢。
建設法治政府，就是為了使行政權力授予有據、行使有規、監督有效，做到依法治“官”、依法治權，防止行政權力的缺失和濫用，帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律。貴州省人民政府向社會公布18個執法部門“權力清單”，歸根結底還是要維護和保障公民的合法權利和承擔政府責任，因為，“權力”只是手段，“權利”才是目的。貴州省18個執法部門列出執法權力的清單，其積極意義在于，可以明確權力的邊界，并將權力的使用流程圖公之于眾，權力意味著責任，有權必有責，用權受監督。從權力的運行及效用看，這方面的要求更重要。從這個意義上說，我們更需要的是一張清晰的“權力監督圖”。
同樣，在公布“權力清單”之后，還必須跟進“問責清單”。官員弄明白自己的權力，才不濫用權力，但同時，也必須讓官員明白自己的責任，有了明確的責任，他不僅會自覺依法使用權力，也能增強責任感和服務意識。而“問責清單”，則可以讓官員非常清楚地了解，濫用某種權力將會導致怎樣的后果。而惟其如此，“權為民所用”的政治邏輯，也才是清晰、貫通的。因此，各級政府都要借鑒經驗，推進權力運作的改革，從制度上保障“權為民所用”，實現從“無限政府”向“有限政府”的轉變，從權力政府向責任政府、服務政府的轉變。
(來源：法制日報，作者：程春榮）
