中新社北京六月七日電 (記者 陶社蘭)國防大學國防經濟研究中心主任姜魯鳴指出，面對世界國防經濟的全面轉型和中國軍隊的歷史使命，中國的國防建設要實現“效益發展”和“自主發展”。
姜魯鳴在接受本社記者訪問時說， 近年來，中國國防建設的經濟效益不斷提高，但也還存在著一些不可忽視的問題：如人員費與裝備費、研發費的比例不合理；軍兵種費用結構需要進一步優化；國防費保障范圍太大，管了很多本應由社會管的事情。同時還不同程度地存在著重復建設的問題，管理效益仍然有較大的提高空間。
他認為，要解決以上問題，實現國防建設的“效益發展”，關鍵在于使現有投入能夠形成信息化戰爭條件下最具有戰斗力的費用結構。應按照立體攻防、遠中近能力合理搭配和非線式、非接觸、非對稱作戰要求，調整資源配置方向。為此，在費用結構調整中，一是要著眼陸、海、空、天、電一體化戰場角逐，適當壓縮陸軍，壓縮技術水平低的部隊，逐步形成反映信息化戰爭需要的軍兵種費用結構，實現軍隊建設由數量型向質量型的轉變。二是要在保證人員生活水平穩步提高的基礎上，增大裝備和科研費的比例，重點加大對信息化建設的投入，加大關鍵裝備的投入。三是壓縮非作戰部隊，減少指揮層次，把節省的經費用于基層和作戰部隊。四是重點加大人才隊伍建設投入的力度，努力造就一大批高素質的新型軍事人才。
至于國防建設的“自主發展”，姜魯鳴說，這主要應當解決中國武器裝備的自主創新和發展能力問題。新中國成立以來，中國國防科技工業雖然已經具備了規�；⑾到y化的武器裝備科研生產能力，但軍工基礎仍然比較薄弱，自主創新能力不強，許多關鍵技術、元器件和重要材料仍受制于人，離國防和軍隊信息化建設的需要還有不小的差距。所以，應當以提高自主創新能力為軸心，逐步形成研發能力和總裝測試能力兩頭強，而一般性的加工制造環節依托社會的“啞鈴型”結構，真正實現寓軍于民和軍民結合。當然，這種自主發展是在對外開放的系統中實現的，它不應當排斥對外軍事經濟技術交流。(完)
