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王小廣:“國六條”三點關注 增強房市透明度

2006年05月23日 10:22

    2006年5月17日,國務院常務會議研究促進房地產業健康發展問題,并采取6項有針對性的措施,房產業界簡稱為“國六條”。 中新社發 岳立中 攝

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  中新網5月23日電  5月17日,國務院常務會議針對當前房地產業存在問題而形成的六條針對性措施,被稱為“國六條”。王小廣對《瞭望》周刊表示,新調控政策有三點特別值得關注。

    新“國六條”出臺的背景是,中央自去年3月起采取較為嚴厲的房地產調控措施后,盡管初步抑制了房地產投資增長,但仍存在少數大城市房價上漲過快、住房供應結構不合理、房地產市場秩序混亂等突出問題。

  “之前一些學者預期的加息,傳言甚囂塵上的提高按揭成數、緊縮貸款等抑制需求舉措,雖在六條調控措施中沒被明確提及,但這并不意外。”在王小廣看來,提高貸款利率、提高首付等更多的是信號意義,對消費心理產生影響,對房地產業的實際影響并不大。

  王小廣認為新調控政策有三點特別值得關注:

  首先,明確提出了重點發展中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房,此舉旨在增加有效供給,滿足大眾需求。同時,中央強調了各地區、特別是城市政府要切實負起責任。

  其次,提出了進一步發揮稅收、信貸、土地政策的調節作用。王小廣認為,這意在建立促進房地產業健康發展的長效機制。其中,稅收應是下一步最重要的手段,尤其是對抑制過度投機而言。他認為,去年在轉讓環節征收營業稅的做法并不妥當,因為這最終將新增費用轉嫁給了買房的一方。正確的做法應該是征收增值稅,這也是國外較為通行的做法。例如,英國是按40%的比例征收,韓國從30%到50%分檔征收。此外,王小廣認為還應像汽車消費稅一樣對房地產征收消費稅。其中,可以對普通購房人免征。

  第三,提出了完善房地產統計和信息披露制度,增強房地產市場信息透明度,全面、及時、準確地發布市場供求信息。在王小廣看來,這一點對當前的房地產市場來說,尤其有新意,而且有所指。例如,據北京市建委的統計顯示,截至今年4月30日,北京市可售的期房和已取得房屋所有權證的現房相加,待售房面積達到1830萬平方米,占全部可售房面積的60%。而市場上卻流傳著供給不足的信息。一些開發商更是惜售甚至囤積居奇,擾亂市場,制造恐慌。公布詳細、準確的信息,可以建立公信,防止開發商利用信息不對稱搶占話語權,操縱房市,投機炒作,從而有效引導理性消費。(唐敏)

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