中新網2月27日電 據中國財政部消息,2005年12月,國務院發布了《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》,財政部養老保障處負責人就完善企業職工基本養老保險制度有關問題回答了記者的有關提問。以下是全文:
問:近年來我國養老保險工作取得了哪些主要成績?
答:一是經過探索和實踐,確立了社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。在充分調查研究和總結過去20年來養老保險改革經驗的基礎上,國務院2005年12月發布了《決定》。
二是確保了企業離退休人員基本養老金按時足額發放,較好地保障了廣大離退休人員的基本生活。1998年以來,各地認真落實黨中央、國務院關于“兩個確保”的重大決策,經過不懈努力,基本養老金發放形勢一年比一年好。與此同時,國家還注意解決養老保險中存在的一些突出問題,特別是困難企業、農墾企業和老工業基地退休人員的養老金發放問題,有效地維護了社會穩定。
三是覆蓋范圍從國有、集體企業職工向多種所有制從業人員擴展,參保人數逐年增長,越來越多的退休人員享受到基本養老保險待遇。
四是多渠道籌資機制初步形成,為基本養老金的按時足額發放提供了資金保障。基本養老保險基金征繳不斷加強,起到了養老保險資金來源的主渠道作用。各級財政積極調整支出結構,不斷加大對基本養老保險的資金投入力度。中央財政對中西部地區和老工業基地的養老保險專項轉移支付資金,從1998年的20億元增加到2005年的545億元,地方財政也增加了投入。養老保險多元籌資格局初步形成。
五是養老保險社會化管理服務水平逐步提高,基本養老金實現社會化發放,退休人員逐步納入街道社區實行社會化管理服務。養老保險的信息化建設也逐步加強,通過實施“金保工程”,既為參保人員提供方便快捷的服務,又為養老保險的規范化管理提供了技術支持。
六是基金管理逐步加強,維護了基本養老保險基金的安全和完整。各級政府高度重視基金監管工作,把加強基金監管作為確保基金安全,防范和化解管理運營風險的根本措施,將基本養老保險基金納入財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用。社會保險基金管理逐步規范,有效地維護了基金的安全和完整。
七是在東北三省進行完善城鎮社會保障體系試點,為完善養老保險制度積累了經驗。通過在東北三省進行完善城鎮社會保障體系試點,在做實基本養老保險個人賬戶、改革基本養老金計發辦法、提高統籌層次、加強養老保險的規范化和信息化建設等方面取得了明顯成績,為建立可持續發展的養老保障長效機制積累了經驗。
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