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中央農村問題專家:新農村建設與以往有明顯區別

2006年02月09日 08:53

  中新網2月9日電 中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文近日在接受《前線》雜志采訪時表示,中共中央此次提出“建設社會主義新農村”與以往的區別就在于鮮明的時代特征。

  陳錫文指出,“新農村建設”的本身并不是新的概念,以往很多學者曾經提出過“新農村建設”,在中國共產黨的文件中也多次出現過。但這次提出“新農村建設”可以說有非常鮮明的時代特征。即這次是在中國已經進入了“工業反哺農業、城市支持農村”的新階段這一新的大背景下提出來的,就像此次中央農村工作會議描述的那樣:“從農業支持工業,到工業反哺農業;從農村服務城市,到城市帶動農村。工與農、城和鄉,這兩大關系正在實現著從未有過的歷史性轉變。”

  中國是在一窮二白的基礎上、在自力更生的條件下開始推進工業化的,最初的積累資金只能主要來自農業,農業和農民因此為國家的工業化做出了巨大貢獻。但與此同時,城鄉的二元經濟結構也在進一步強化。特別是近年來,相對于快速發展的城市而言,農村經濟社會發展滯后的矛盾日益突出。中國農村人口占大多數,城鄉之間發展的不協調不僅制約著農村生產力的發展和農民生活質量的提高,而且也明顯制約著國內市場的擴大,農村發展的滯后和農民收入增長的緩慢已成為影響經濟持續快速增長的一大瓶頸。針對中國城鄉發展不協調的突出矛盾,中國共產黨的十六大明確提出統籌城鄉經濟社會發展的要求,中共的十六屆三中全會進一步明確了這一要求。在中共的十六屆四中全會上,中央領導同志提出了“兩個趨向”的重要論斷:“縱觀一些工業化國家發展的歷程,在工業化初始階段,農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業化達到相當程度以后,工業反哺農業、城市支持農村,實現工業與農業、城市與農村協調發展,也是帶有普遍性的趨向。”中國現在總體上已經到了以工促農、以城帶鄉的發展階段。

  因此,這次提出“建設社會主義新農村”與以往的區別就在于鮮明的時代特征,它是在積極推進城鄉統籌發展的前提下提出建設社會主義新農村的。中國現階段統籌城鄉發展,就是要實行“工業反哺農業、城市支持農村”的方針。(杜梅萍)

 
編輯:聞育旻】
 


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