中新社北京一月六日電 (記者 周音)中國鐵道部部長劉志軍今日在北京召開的全國鐵路工作會議上宣布,鐵路“十一五”改革目標、原則、重點任務確定。
劉志軍說,在改革目標上,鐵路要把建立適應社會主義市場經濟要求的新的管理體制作為鐵路改革的總體目標,統籌規劃,循序漸進。
在改革原則上,要立足國情路情,鐵路改革必須有利于加快鐵路發展、保持路網的完整性、堅持運輸集中統一指揮、提高運輸效率、確保運輸安全等重要原則,把改革、發展、穩定統一起來,把需要和可能統一起來,把改革的階段性目標和總體目標統一起來。
在改革重點任務上,要繼續推進鐵路基礎性改革,大力深化投融資體制改革,采取更加開放、更加有力的舉措,走出一條在國家政策引導下運用市場機制加快鐵路發展的新路子;完善鐵路局直接管理站段的改革,使新體制的優勢得到充分發揮;加大主輔分離、輔業改制力度,采取多種措施分流安置運輸主業富余人員,精干運輸主業,輔業企業建立現代企業制度,加快發展步伐,實現市場化經營。
此外,劉志軍還公布了未來五年中國鐵路將要實現的規劃目標,即:建設新線一萬七千公里,其中客運專線七千公里。既有線增建二線八千公里,既有線電氣化改造一萬五千公里。到二0一0年中國鐵路營業里程將達到九萬公里,復線和電氣化比例分別達到百分之四十五以上。
鐵路基本實現技術裝備現代化。如:時速二百公里及以上動車組實現國產化,七百列動車組投入運營,提速客車比“十五”末增長七倍以上。貨車全部達到時速一百二十公里,載重七十噸通用貨車、八十噸運煤專用貨車和一百噸礦石、鋼鐵專用貨車批量投入使用;大功率交流傳動機車實現國產化并大規模應用等。
運輸效率和經營效益躍上新臺階。二0一0年,鐵路客運量將達到十五億人,貨運量達到三十二億噸,與二00五年相比,分別增長百分之三十、百分之十九點九。經濟增長方式實現大的轉變,運輸成本實現科學有效的控制,每萬換算噸公里綜合能耗下降百分之五。
劉志軍還指出,五年內,鐵路體制創新和管理創新也將取得重大進展;職工生產生活條件將實現大的改善;運輸服務質量要達到新的水平。完