中新社北京十二月三日電 (記者 于晶波)現時中國所出現的部分行業產能過剩問題已引起中國官方的高度警覺。國家發展改革委主任馬凱今日在此間表示,從明年開始,中國要將解決部分行業產能過剩問題,作為產業結構調整突破口,爭取明年在促進產能過剩行業控制總量、優化結構上邁出實質性步伐。
馬凱在今日開幕的“全國發展和改革工作會議”上表示,明年中國將嚴格市場準入,控制新上項目,完善行業規劃政策,同時將根據法律法規,淘汰落后產能,并將推進技術改造,加快兼并重組。
盡管近兩年中國官方已及時加強和改善宏觀調控,嚴把“信貸”、“土地”兩道閘門,但由于中國經濟增長方式粗放、體制機制等問題尚未解決,部分行業產能過剩的不良后果已日益顯露。
據悉,中國鋼鐵行業目前生產能力已大于市場需求一點二億噸,還有在建能力七千萬噸,擬建能力八千萬噸。電解鋁行業目前產能已高達一千零三十萬噸,而閑置能力就有二百六十萬噸。此外,鐵合金、焦炭、汽車行業亦存在產能過剩,水泥、電力、煤炭、紡織行業存在潛在產能過剩問題。
在中國官方看來,由于目前市場競爭加劇,企業有調整結構的意愿和壓力,因此正是推動結構調整的好時機。馬凱表示,推進產能過剩行業結構調整,最關鍵的是發揮市場配置資源的基礎性作用,充分利用市場的力量推動競爭,實現優勝劣汰。政府在結構調整中的作用,一方面是通過深化改革,規范市場秩序,為發揮市場機制作用創造條件,另一方面是綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,加強引導,積極推動。
中國官方希望,通過市場倒逼機制和宏觀調控,力爭明年在促進產能過剩行業控制總量、優化結構上邁出實質性步伐。
是次召開的全國發展和改革工作會議,被外界視為落實中央經濟工作會議路線圖的重要年會。此次會議不僅將部署明年中國經濟工作,還將對“十一五”規劃《綱要》進行座談。(完)