阿蘭·沙斯達尼奧爾(ALAIN CHASTAGNOL)先生是法國36000多個市鎮長中的一個,任職于蘇亞克。他同時還有另外一張名片:阿歇特集團(GROUPE HACHETTE:法國著名新聞出版集團)總裁特別顧問兼國際部秘書長。
蘇亞克(SOUILLAC)位于法國西南,人口不到1萬,距巴黎500多公里。沙斯達尼奧爾先生平日在巴黎辦公,每個周末驅車到蘇亞克處理市鎮公務。
親朋好友說他是個“工作狂”,“他每兩個月往返于蘇亞克和巴黎的路程加起來相當于去一趟中國(8000多公里)。”
擁有中央和地方從政經驗的他在此當市長已近30年,“我不得不分身,轉換角色,但已經習慣了,停不下來。”
一面是專業性極強的新聞出版工作,另一面是地方行政領導人,怎樣兼顧呢?法國地方市鎮長一天的工作是如何進行的? 7月底,蘇亞克市鎮府暑假前的周末,記者隨同沙斯達尼奧爾先生來到這座古城,實地體驗法國基層民選領導人一天的工作和生活。
兼職市長:三萬六千分之一
市鎮(COMMUNE)在法國大多是最基層行政單位,其它行政區劃還有大區(REGION)、省(DEPARTEEMNT)、區(ARRONDISSEMENT)和鄉(CANTON)。與其鄰國相比,法國的市鎮最多,有36000多個,這也意味著有36000多個市鎮長通過民選產生。在一個擁有6000萬人口、55萬平方公里的國度,這一數字可不算少。
根據1999年法國人口普查結果,法國本土市鎮人口的平均數量為380人,人口最多的市鎮是巴黎,有200多萬人。德國歷史上也曾有過類似數量的市鎮,但經過行政改革,數量已削減到一萬多。由于各種原因,“法國人還沒有削減市鎮數量的勇氣”,市長先生說。
不過,法國一些市鎮組成了市鎮共同體(COMMUNAUTE DE COMMUNES),便于協調臨近市鎮的事務。沙斯達尼奧爾先生本人目前就兼任著當地的市鎮共同體主席,這個共同體內共有包括蘇亞克在內的九個臨近市鎮組成。在他的日程上,7月28日(星期五)晚上,有一次市鎮共同體會議。
目前,市鎮共同體主席一職還是在相關市鎮之間推薦選舉產生,阿蘭市長希望,“市鎮共同體主席今后能通過普選產生。”
蘇亞克有市民8700人。俗話說,麻雀雖小,五臟據全。蘇亞克與絕大多數法國市鎮一樣都擁有同樣的行政結構和法律權能。市長先生介紹說,蘇亞克有一個市議會(CONSEIL MUNICIPAL),負責管理市鎮。市鎮議會成員也是通過普選產生的,市長則在市議會內部選舉產生。作為當地的“父母官”,阿蘭·沙斯達尼奧爾將千頭萬緒的工作處理得井井有條,其中包括諸如出生、婚姻、離異、死亡等戶籍身份事宜。市長還介紹說,市議會開會時,居民可以旁聽。
兩地穿梭:每周上千公里
阿蘭1945年出生于巴黎,畢業于法國著名的高等師范專科學校(ECOLE ORMALE SUPERIEURE)。他的父親是西南洛特省凱爾希(QUERCY)人,母親有俄羅斯血統。學生時代,阿蘭時經常利用假期到蘇亞克來,看望祖父母。
阿蘭出生于工程師家庭,但他并沒有子承父業,從事科研,而是獲得了在高等學府教授古典(拉丁、希臘等)語言的資格,并擁有政治學文憑,這為他日后從政打下了基礎。從1960年代末起,他先是在索邦大學教授古典語言,隨后被時任教育部長吉夏爾看中,于1970年進入教育部,在部長辦公室任職,這不僅使他有機會在教學領域展示才華,也開啟了其在政府部門擔任要職經歷。
在隨后的10年中,阿蘭先生先后在法國合作部、外交部、國防部和對外貿易部任職。1976年,雷蒙·巴爾開始擔任法國總理,入主馬提翁府,阿蘭·沙斯達尼奧爾擔任其辦公室主任直到1981年。
“我開始參加市鎮選舉,也正是這個時期,”阿蘭說。當時,巴爾先生希望他的內閣成員都能在地方市鎮占有一席之地。1977年,阿蘭在他的老家競選蘇亞克市鎮長,擊敗對手獲得成功。隨后,他又入選蘇亞克鄉議會,擔任過國民議會議員和總部設在圖盧茲的比利牛斯大區議會的副主席。同時,他的職業生涯向專業化發展,先是在《巴黎日報》擔任要職,后進入阿歇特集團。他從政經歷自然使他成為該集團內主管國際事務的秘書長至今。
從那時起,阿蘭的雙重身份工作就從來沒有停止過。平時他在巴黎,周末趕往蘇亞克。阿蘭與夫人在蘇亞克有自己的別墅,他通常是周五出發,周六全天都在市政府工作。
“他一直都是自己駕車,每周往返路程就要1000多公里。他每兩個月往返于蘇亞克和巴黎的路程加起來相當于去一趟中國,”阿蘭夫婦多年的老朋友拉羅什對記者說。
家鄉父老:割舍不掉的情緣
7月29日是星期六。阿蘭在市政府的活動安排的滿滿當當。上午10點開始與市議會和市府各部門負責人開會;13點宴請活動;15點接受中國記者采訪;17點參加會談;18點半主持畫展開幕式;21點在市鎮教堂主持莫扎特主題音樂會;22點半在市立花園舉行大型露天冷餐會。
由于每周只來一次,需要參加的會很多:市鎮聯合體的市鎮長會議、市議會會議、各專門委員會會議和各工作小組會議等等。市鎮府的日常工作則由他的辦公室主任、市政府秘書等人負責。
“您看,我們的工作都很具體,也都很有意義”,市長先生從教育說起,介紹了市鎮府的工作:我們有幼兒園、學前班、小學、中學,還有一所旅游職業高中。接著是社會勞保,市鎮府如何安置退休老人,“我們最近興建了一所老人院,在我們洛特省,退休老人開始增多,我們要為他們考慮得更多。”
為了吸引更多的企業進駐,蘇亞克地區這些年建立了三個開發區,解決了當地的就業問題,目前當地政府正在為第四個開發區招商。在市長先生和市議會的推動下,20號高速公路已經延伸至蘇亞克的大門口;能承載大型客機的機場也將在附近城市動工興建。阿蘭·沙斯達尼奧爾先生講話語氣舒緩,對家鄉的大事小情如數家珍。
在這個不大的市鎮里,有一個機器人博物館,每年都吸引了大批游客前來。這個機器人博物館就是在市長先生的倡議和努力下建成的。里面展出的各種活動機器人,都是以前商店里做招牌用的,人物形象生動,反映了人們生活的不同側面:有正在表演的魔術師、有30年代巴黎地鐵站的復制等等。在入口處,展覽櫥窗內幾個栩栩如生的中國人物形象吸引著游人觀賞。
在蘇亞克當市長近30年,按他的話說,“從政不容易,但會上癮,很難割舍掉。”如今,他已放棄了其它職務,唯獨不愿放棄這個管理著8700人的“芝麻官”。“說實話,如果是今天,我不會選擇這種每周都要往返這兩地工作的生活”。“市鎮工作很有意思,你可以見到所熟悉的人,傾聽他們的心聲,與他們一道工作并取得進展。”
兼職市鎮長只有津貼,并沒有工資。盡管如此,阿蘭先生樂于同時做兩份工作,已經習慣于不停地轉換著角色,面對這么多人的信任,“我很難說不想干了,我已經習慣了,停不下來。”
偏愛綠色,難得休閑
在巴黎的官方或半官方場合,記者曾見到過這位市長幾次。他給人的印象是善于從談話中找到共同點并加以強調。作為公眾人物,他十分注重儀表,著裝似乎偏愛綠色調。
7月30日是星期日,市長先生休息。在他的鄉間別墅,他一身綠色便裝,這也是記者第一次看到他著便裝。
拉羅什先生是阿蘭一家幾十年的朋友。他說,阿蘭簡直就是一個工作狂,平時他很少休息,大部分時間都在工作。
科萊特夫人更是將阿蘭一家視為親人,在她的眼里,市長先生是一個不知疲倦的人,“他為當地人做了很多事,他很有才華。”
阿蘭的夫人卡洛萊講了一段經歷。在他們于蘇亞克市府舉行的婚禮上,卡洛萊風趣地對來賓說,別人都有什么繼承的,我和阿蘭結合,繼承的是蘇亞克市府(言外之意是先生總是在工作)。說是這么說,但并沒有防礙她對丈夫的理解和支持。卡洛萊經常對朋友說,我們要鼓勵他。
這天早上,阿蘭比其他人下來的時間晚一些。他的夫人為朋友們準備了早餐,并麻利地將幾把椅子歸位,看得出來,她是一個有秩序的人。阿蘭與大家打過招呼,顧不上吃早餐,就來到客廳里開始搗鼓DVD機與電視機的連接線,他要在記者離開他家前,請大家看一個記錄片,片名叫《盧浮宮之戰》。這是法國電視三臺幾年前拍攝的一部記錄片,講的是第二次世界大戰期間,為躲避法西斯占領軍的浩劫,法國人將盧浮宮內的國寶輾轉轉移至法國中部至西南部地區的一段歷史。
片中的很多鏡頭就發生在蘇亞克一帶,史料翔實,情景感人。從事藝術品收藏的卡洛萊雖然已經看過,但仍然抑止不住眼里的淚水。此時的市長先生,靜靜地坐在一邊,大家都沒有感覺到他從餐廳回來。
講座效應:鎮民欲看“中國人”
周六的露天晚餐聚集了上百位當地各界人士,有企業家、官員、市府工作人員、社會名流、軍人、音樂家,也有平民百姓。對于市長先生來說,這無疑又是一次當地民眾敞開心扉,相互交流的機會。
坐在記者身邊的有一位企業家,一對知名人士夫婦,一位鄰近市的市長,還有一對軍人夫婦。他們當中,去過中國的人,愉快地回憶起在中國的經歷,沒有去過的人則詢問中國的事情,對中國和中國人表示出極大的興趣。那位企業家70年代曾去過中國,還見過當時的領導人華國鋒。
市長夫人引領著一位女士過來說,“我的這位朋友想親眼看看真正的中國人”。原來,阿蘭·沙斯達尼奧爾先生曾在市府做過一次中國問題報告會,這位女士聽后很受啟發,增添了了解中國的愿望,“市長先生講得非常好,使我對中國和在那里發生的事情有所了解,”她說。
關于中國,沙斯達尼奧爾先生曾在佩雷菲特先生和巴爾先生那里了解過很多。但真正與中國人接觸,還是在進入阿歇特集團之后。不久前,他又應邀前往中國訪問,到了不少地方。
說起對中國人的印象,他說,我們在中國的感覺很好。中國人與我們有相似之處:都熱愛生活,熱愛藝術,喜歡美食。中國擁有令人贊嘆的文明,懂得欣賞,又很會做生意。他認為,中國人熱情,較為務實,適應力很強,而且善于推進事務, “這是我在其它亞洲國家感受不到的,”市長先生說。
蘇亞克所處的西南部地區是法國旅游資源較為豐富的地區之一,也是中國人不大了解的地區。這里的ROCAMADOUR懸空教堂是繼圣米謝爾山之后的法國第二大旅游勝地;此地的巖石洞是19世紀發現的,頗為壯觀。市長先生希望,將來能與中國的城市結好,“雖然我們的人口少,但人文資源相當豐富。”
市長的個人愛好
崇拜的男人:拿破侖 (Napoléon)
崇拜的女人:俄羅斯的葉卡捷琳娜女皇(Catherine de Russie)
美好的回憶:進入高等師范專科學校
最壞的回憶:5月29日 (編者注:2005年5月29日為法國對歐盟憲章進行全民公決日,公決結果歐盟憲章被否定。)
留下深刻印象的日子:1977年市鎮選舉
喜食的菜肴:面團湯(La mique)
喜喝的紅酒:波爾多
崇拜的音樂家:莫扎特 (Mozart)
喜歡的歌唱家:卡拉斯 (La Callas)
偏愛的顏色:綠色
喜歡的男演員:弗朗西斯·于斯特爾 (Francis Huster)
喜歡的女演員:夏洛特·蘭布齡 (Charlotte Rampling)
喜歡的花卉:玫瑰
喜歡的電影:《情人》(L'amant)
愛看的電視節目:《根與翼》(Des racines et des ailes)
喜歡的一本書:《追憶逝水年華》(A la recherche du temps perdu)
喜歡的樹種:橡樹
(來源:法國《歐洲時報》/《Dire Lot》magazine第141期 記者 :肖飛)