中新網8月4日電 據人民日報海外版報道，中國科學院預測科學研究中心近日發布研究報告指出，出口退稅政策調整是大勢所趨。報告預測，高污染、高能耗、資源型產品的出口退稅率可能大幅下降或全額取消。自2006年上半年進出口數據公布后，出口退稅率下調的市場預期日趨漸增。
北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫稱，這是“遵循相機決策的原則”。他說，“中國有必要對出口退稅政策作出調整。根據不同行業的情況，先降低甚至取消，將來有必要時再考慮恢復。”
盡管上半年中國外貿順差仍處于高位增長，但增速同比已明顯回落，且面臨外部條件變數加大的局面。因此，專家建議，此次調整退稅政策，不應傷及外貿的基本面，不能搞一刀切，而應具體分析、區別對待，立足“積極穩妥、有保有壓”。
“出口退稅政策的主要目標，應轉變為促進經濟結構升級。”中國建設銀行研究部高級副經理、研究員趙慶明認為，可通過調低技術密集度低的行業及產品的退稅率，調高高新技術和重大技術裝備產品、農產品、醫藥產品退稅率，促進其行業結構調整和升級，并利用退稅細則的區別，促進相關產業優化在不同區域的經濟布局。
調整還應考慮發展循環經濟、解決資源和環境壓力的需要。“兩高一資”產品的退稅率要降低、甚至取消，對一些具有出口剛性的產品，可考慮征收出口關稅。
調整政策的實施上，更要講究技巧。專家建議：首先，以較小幅度、有規律地逐步調整，給企業一個適應的過程，而不宜一下用藥過猛；其次，提前預告。“有些合同可能半年或一年前就簽好了，退稅率的突然下調會給企業帶來損失。”中國紡織工業協會副會長高勇建議，給企業一個下調準備期非常重要。有些相關行業正在進行產業結構調整，并呈現良好勢頭，此次調整細則應與行業的調整規劃相吻合，保護并促進這一勢頭的發展。(張意軒)
